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中國國際投資促進會章程
時間:2019-01-22 11:37 作者:產業發展部 來源:中國國際投資促進會

第一章  總則


中國國際投資促進會,簡稱中國投促會,英文名稱為 ChinaCouncil For International Investment Promotion , 英文簡稱CCIIP 。


中國國際投資促進會是由中國經貿投資領域依法設立的投資促進機構、商/協會、企業、金融機構、投資機構、專業服務機構、相關事業單位、社會團體、研究機構和專家、學者等自愿結成的全國性、行業性社會團體,是非營利性社會組織,具有社會團體法人資格。


本會會員分布和活動地域為全國。  


本會的宗旨是:堅持對外開放基本國策,貫徹實施國家“引進來”和“走出去”投資促進戰略;根據中華人民共和國的法律、法規,參照國際慣例,開展促進中國與其他國家、地區之間的經貿投資合作活動;團結廣大會員,充分發揮社會組織的作用,建立全國性的經貿投資促進工作平臺;推廣多元化投資促進產品,加強與境內外投資促進機構、相關社會團體、投融資機構、專業服務機構、企業、研究機構等(以下簡稱 相關機構)的溝通與協調,設立合作機制,為促進外商來華投資和中國企業海外投資提供有效服務;為會員提供協調、咨詢、培訓、服務,維護會員的合法、正當權益;擴大對外宣傳,協助各級政府,改善投資環境,提高吸收外資和對外投資的質量;維護公平的投資貿易環境。

本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設。

本會依照《中國共產黨章程》有關規定建立黨的組織,承擔保證政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設等職責。

本會的登記管理機關是 民政部 ,黨建領導機關是中央國家機關工委。

本會接受登記管理機關、黨建領導機關、有關行業管理部門的業務指導和監督管理。

本會負責人包括 會長、副會長、秘書長。

本會的住所設在北京。

本會的網址:www.oxoyu.tw 。


第二章  業務范圍


本會的業務范圍:


(一)對外宣傳我國經貿投資政策、法律法規、投資環境、國家和區域發展戰略及規劃,收集、整理、發布相關信息;組織、參加或與境內外相關機構合作在境內外開展包括投資貿易研討會、洽談會、展覽會、培訓項目等投資貿易促進活動;組織國內外企業、投資者等在境內外進行投資環境、商務考察,經貿交流等活動;參加投資促進國際組織及其活動,與相關國際組織、區域性組織及各國投資促進機構開展交流與合作;

(二)整合境內外投資貿易促進資源,廣泛聯系境內外相關機構,建立覆蓋全國,連通國際的經貿投資促進合作機制,形成互聯、互通、互動、共促的經貿投資促進業務渠道和信息交流網絡,為外商來華投資、中國企業海外投資和我國東中西部地區合作提供咨詢、服務和解決方案;

)參與國家“走出去”戰略的實施,積極落實“一帶一路”的戰略部署,在國家確定的重點地區與境外投資促進機構等建立合作機制,調查了解有關國家的投資政策及投資環境,為到“一帶一路”沿線國家/地區開展投資貿易合作的中國企業提供有效的服務、咨詢和指導;

(四)促進內地與香港、澳門特別行政區,祖國大陸與臺灣地區的投資貿易交流,為內地同香港、澳門特別行政區和臺灣地區工商界之間的投資貿易合作提供服務;

(五)為政府、企業、相關機構提供市場調研、專業培訓、投資項目評估與包裝、項目開發與管理、大型投資經貿促進活動策劃等服務;推廣國際、國內創新技術、商業模式,推動新興產業的國際投資貿易合作;為各類經濟開發區、產業園區建設及轉變發展方式,為企業轉型升級提供解決方案、咨詢、技術與服務;

(六)組織國內外研究機構、專家和學者對國內外經貿投資問題進行調研和研討,分析全球跨國投資新趨勢和相關國家/地區投資政策新取向,結合我國國民經濟發展戰略,開展研究,編制報告,出版相關刊物;配合政府相關部門引導投資促進工作深入垂直行業和細分領域,指導投資促進機構為企業提供具有針對性和時效性的服務;積極推動投資環境的改善和投資促進方式、方法的創新;

(七)研究國內、外投資環境,代表會員向政府有關部門提出改善投資環境的建議,反映企業和相關機構有關情況和意見;研究經貿投資領域的有關問題,向企業提供參考意見;發揮政府和企業之間的橋梁作用;

(八)建立信息庫,根據規定出版刊物,建立網站,為會員開展投資、貿易、合作提供信息咨詢服務;

(九)組織境內外投資促進機構及相關經濟團體、行業組織和企業開展業務培訓,經驗交流;

(十)促進中國與其他國家和地區之間平等互利的民間經濟、投資、貿易等領域的合作;

(十一)履行社會組織的責任,調動經貿投資領域的資源和渠道,積極參與綠色發展與脫貧攻堅活動;

(十二)承辦政府部門交辦的各項任務,辦理與本會宗旨有關的其他事項;根據會員要求開展其他工作;

業務范圍中屬于法律法規規章規定需經批準的事項,依法經批準后開展。


第三章  會員


本會會員為單位會員和個人會員

擁護本會章程,符合下列條件的單位和個人,可以自愿申請加入本會。

(一)在投資經貿領域有一定的代表性或影響力;

(二)能在本會中發揮作用。

會員入會的程序是:

(一)提交入會申請書;

(二)提交有關證明材料,包括:

1,單位會員須提供法人資格證明文件和營業執照的復印件、單位基本情況介紹等材料 ;

2,個人會員須提供身份證復印件、工作簡歷等材料 ;

(三)由理事會或者常務理事會授權的機構討論通過;

(四)由本會頒發會員證,并予以公告。


會員享有下列權利:


選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本會工作的知情權、建議權和監督權;

(三)參加本會活動并獲得本會服務或資料的優先權;

(四)入會自愿、退會自由。


會員履行下列義務:


(一)遵守本會的章程和各項規定;

(二)執行本會的決議;

(三)按規定交納會費;

(四)維護本會的合法權益和聲譽;

(五)向本會反映情況,提供有關資料;

(六)支持本會工作,積極參加本會活動;

(七)完成本會委托、交辦的工作;


會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會或者常務理事會表決通過,給予下列處分:


(一)警告;

(二)通報批評;

(三)暫停行使會員權利;

(四)除名;


會員退會須書面通知本會并交回會員證。

會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:


(一)2 年不按規定交納會費;

(二)2 年不按要求參加本會活動;

(三)不再符合會員條件;

(四)喪失民事行為能力;


會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

本會根據需要設立名譽會長、名譽副會長等名譽職務,并可根據需要聘請顧問、專家和名譽會員。有關名譽職務的設立和顧問、專家、名譽會員的聘請,經本會理事會通過后執行。

本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發生變動的,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。


第四章  組織機構


第一節  會員大會


會員大會是本會的最高權力機構,其職權是:

(一)制定和修改章程;

(二)決定本會的工作目標和發展規劃;

(三)制定和修改理事、常務理事、負責人產生辦法,報黨建領導機關備案;

選舉和罷免理事、監事;

制定和修改會費標準;

(六)審議理事會的工作報告和財務報告;

(七)  審議監事會的工作報告、審議監事的工作報告;

(八)決定名稱變更事宜;

(九)決定終止事宜;

(十)決定其他重大事宜;


會員大會每 5 年召開1次。本會召開會員大會,須提前 15日將會議的議題通知會員。

會員大會應當采用現場表決方式。經理事會或者本會 30 %以上的會員提議,應當召開臨時會員大會。臨時會員大會由會長主持。會長不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員推舉本會一名負責人主持。會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:


(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經到會會員2/3以上表決通過;

(二)選舉理事,當選理事得票數不得低于到會會員的1/2;

罷免理事,須經到會會員1/2以上投票通過;

(三)制定或修改會費標準,須經到會會員1/2以上無記名投票方式表決;

(四)其他決議,須經到會會員1/2以上表決通過。

 

第二節  理事會


理事會是會員大會的執行機構,在會員大會閉會期間領導本會開展工作,對會員大會負責。

    理事人數最多不得超過會員的1/3。

本會理事應當符合以下條件:

(一)具備會員身份。

(二)單位理事應在業內具有較高的影響力和權威性;積極推動投資促進事業發展;

(三)個人理事應堅持黨的路線、方針、政策,有較高的政治素養;在業內具有較高的影響力和權威性;具有完全的民事行為能力、身體健康;

(四)自愿履行理事的各項權利義務。


理事的選舉和罷免:

(一)第一屆理事由發起人商申請成立時的會員共同提名,報黨建領導機關同意后,會員大會選舉產生;

(二)理事會換屆,應當在會員大會召開前 3 個月,由理事會提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組;

理事會不能召集的,由1/5以上理事、監事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建領導機關申請,由黨建領導機關組織成立換屆工作領導小組,負責換屆選舉工作;

換屆工作領導小組擬定換屆方案,應在會員大會或會員代表大會召開前2個月報黨建領導機關審核;

經黨建領導機關同意,召開會員大會,選舉和罷免理事;

(三)根據會員大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的 1/5。

每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務理事會備案。該單位同時為常務理事的,其代表一并調整。

理事的權利:

(一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;

(三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;

(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:

(一)出席理事會會議,執行理事會決議;

(二)在職責范圍內行使權利,不越權;

(三)不利用理事職權謀取不正當利益;

(四)不從事損害本會合法利益的活動;

(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;

(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;

(七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議;

理事會的職權是:

(一)執行會員大會的決議;

(二)選舉和罷免常務理事、負責人;

(三)決定名譽職務人選;

(四)籌備召開會員大會,負責換屆選舉工作;

(五)向會員大會報告工作和財務狀況;

(六)決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;

(七)決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選;

(八)領導本會各所屬機構開展工作;

(九)審議年度工作報告和工作計劃;

(十)審議年度財務預算、決算;

(十一)制定內部重要的管理制度;  

(十二)決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法

(十三)決定會員的吸收和除名;

(十四)根據需要增補新的個人理事和理事單位,最高不超過原理事總數的 1/5 ;

(十五)決定其他重大事項。

理事會每屆 5 年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。

常務理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。  

負責人由會員大會采取無記名投票方式從理事中選舉產生,該負責人同時為常務理事。

罷免常務理事、負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。

選舉常務理事、負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的 2/3。

理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定負責人的調整。

經會長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。

會長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。


第三節  常務理事會


本會設立常務理事會。常務理事從理事中選舉產生,人數為11-51人。在理事會閉會期間,常務理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權,對理事會負責。

常務理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。

常務理事會會議須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

常務理事 4次不出席常務理事會會議,自動喪失常務理事資格。

常務理事會至少每 6 月召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。

經會長或1/3以上的常務理事提議,應當召開臨時常務理事會會議。

會長不能主持臨時常務理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。


第四節  負責人


本會負責人包括會長1名,副會長 10-25名,秘書長1名。

本會負責人應當具備下列條件:

(一)堅持中國共產黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;

(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;

(三)具備相應的專業知識、經驗和能力,熟悉行業情況,在本會業務領域有較大影響;

(四)身體健康,能正常履責,年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

(五)具有完全民事行為能力;

(六)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權益

(七)無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。

會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。

本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。

聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經過民主選舉程序。

會長為本會法定代表人。

因特殊情況,經會長推薦、理事會同意,報黨建領導機關審核同意并經登記管理機關批準后,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。

法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人

擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任后的20日內,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據理事會同意變更的決議,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關申請變更登記。

會長履行下列職責:

(一)召集和主持理事會、常務理事會;

(二)檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

(三)向會員大會、理事會、常務理事會報告工作;

(四)領導本會秘書處和各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

(五)決定聘請本會的特邀顧問、顧問、名譽會長等,凡屬中管干部,由原單位事先履行中組部報備手續;

(六)履行其他相關職責。

會長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時,由其委托或理事會推選一名副會長代為履行職責。

副會長、秘書長協助會長開展工作。本會的常設辦事機構是秘書處,秘書長行使下列職責:

(一)協調各機構開展工作;

(二)主持辦事機構開展日常工作;

(三)提名副秘書長及所屬機構主要負責人,提交理事會或常務理事會決定;

(四)擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會或常務理事會審議;

(五)主持領導班子會議,討論年度財務預算、決算報告,報理事會或常務理事會審議;

(六)擬訂內部管理制度,報理事會或常務理事會批準。

(七)處理其他日常事務。

會員大會、理事會、常務理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存10年。

理事、常務理事、負責人的選舉結果須在20日內報黨建領導機關審核,經同意,向登記管理機關備案并向會員通報或備查。


第五節  監事會


本會設立監事會,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監事會由 3 名監事組成。監事會設監事長1名,副監事長 2 名,由監事會推舉產生。監事長和副監事長年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。

本會接受并支持委派監事的監督指導。

監事的選舉和罷免:

(一)由會員大會選舉產生;

(二)監事的罷免依照其產生程序。

本會的負責人、理事、常務理事和本會的財務管理人員不得兼任監事。

監事會行使下列職權:

(一)列席理事會、常務理事會會議,并對決議事項提出質詢或建議;

(二)對理事、常務理事、負責人執行本會職務的行為進行監督,對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議;

(三)檢查本會的財務報告,向會員大會報告監事會的工作和提出提案;

(四)對負責人、理事、常務理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;

(五)向黨建領導機關、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;

(六 )決定其他應由監事會審議的事項。

   監事會每 6 個月至少召開1次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。

監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉履行職責。

監事會可以對本會開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事會行使職權所必需的費用,由本會承擔。

 

第六節 分支機構、代表機構


本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。

本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本會授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本會承擔。

分支機構、代表機構開展活動,應當使用冠有本會名稱的規范全稱,并不得超出本會的業務范圍。

本會不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

本會的分支機構、代表機構名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結束。

分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。

分支機構、代表機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。

本會在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。


第七節 內部管理制度和矛盾解決機制


本會建立各項內部管理制度,完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《會費管理辦法》、《分支機構管理辦法》等相關制度和文件。

本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

本會證書、印章遺失時,經理事會2/3以上理事表決通過,在公開發布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。

本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。


第五章 資產管理、使用原則


本會收入來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

本會按照國家有關規定收取會員會費。

本會開展評比表彰等活動,不收取任何費用。

本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。

本會執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

本會重大資產配置、處置須經過會員大會或者常務理事會審議。

理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。

本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。

法定代表人在任期間,本社團發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致社會團體發生違法行為或社會團體財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。


第六章  信息公開與信用承諾


本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

本會建立新聞發言人制度,經理事會或常務理事會通過,任命或指定 1 名負責人作為新聞發言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。

本會建立年度報告制度,年度報告內容及時向社會公開,接受公眾監督。

本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。


第七章  章程的修改程序


對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員大會審議。

本會修改的章程,經會員大會到會會員2/3以上表決通過后,報黨建領導機關審核,經同意,在30日內報登記管理機關核準。


第八章  終止程序及終止后的財產處理


本會終止動議由理事會或者常務理事會提出,報會員大會表決通過。

本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

本會終止后的剩余財產,在黨建領導機關和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業,或者捐贈給宗旨相近的社會組織。


第九章 附則


本章程經2018年2月9日第二次會員大會表決通過。

本章程的解釋權屬本會的理事會。

本章程自登記管理機關核準之日起生效。















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